劳工处早前就现行「工作暑热警告」系统作出检视，并于今日（8月27日）公布优化后的安排。新系统将暑热警告进一步与天文台「极端酷热天气」特别提示（即预测或实测气温达35度或以上）及实测气温挂钩。乐施会欢迎做法，认为有关修订能有效提升触发暑热警告的敏感度，弥补原有暑热指数及系统未能充分反映异常高温下工友面对热压力的不足。

为更全面反映户外工友在不同地区及工作地点的热压力，并加强防暑保障，乐施会特别就（1）暑热指数的计算、（2）分区发出工作暑热警告及（3）防暑指引提出建议，望获劳工处在未来一年持续检视及研究：

1. 
   计算方式须更准确反映户外工友在烈日下的热压力，并同时考虑高湿环境及暴晒风险。乐施会同意劳工处在现阶段系统采用「双轨制」，即暑热指数的计算：除了使用较多考虑湿度因素的香港暑热指数（HKHI），亦与高温挂钩。本会期望处方能在明年暑假前完成研究，参考国际通用的「湿球黑球（WBGT）指数」，以调整本地暑热指数计算，使其更准确反映工友在烈日下工作的实际热压力。

2. 工作暑热警告：
   天文台的全港性酷热天气警告属公共提示，面向全港市民，故须保持信息统一。然而，「工作暑热警告」由劳工处发出，属职安健措施，主要针对雇主和工友的工作安排及防暑措施。
   
   过去天文台及乐施会的数据均显示，不同地区及工作地点的热压力存在明显差异。为了让工友有更合理的工作与休息安排，乐施会建议设立分区警告，以反映各区（至少18区）的实际热压力。同时，建议将中暑高风险工作地点（如机场停机坪、建筑地盘）列为指定范围，并规定安装湿球黑球（WBGT）装置，以反映当地热压力，让工友依据数据安排工作与休息；其余流动的工作工友则可依据分区警告作安排。

3. 预防工作时防暑指引：
   本会建议劳工处清晰界定工作暑热警告及防暑指引的适用对象。除了如现时做法举例工种及工作地点外，亦可参考日本的做法，以连续在户外及部分室内高温环境工作时数作为界定标准（即 1 小时以上连续工作或每日超过 4 小时工作）。这样能更有效涵盖一些难以明确界定的职业，例如搬运工人或外卖员，确保他们在长时间户外工作下亦能获相应的保障。
   
   本会亦建议进一步研究将暑热相关疾病列入职业病名单，推动雇主执行防暑指引，确保工友在高温环境下的职业安全健康得到切实保障。同时，建议推动不同户外工作地点安装湿球黑球（WBGT）系统，如提供资助购买仪器。此举不仅为雇主提供科学依据，在需要时决定采取相应防暑措施；亦能在出现中暑事故时，同时保障雇佣双方权益。

结语：
本会乐见劳工处在短时间内再次检视并修订「工作暑热警告」系统，展现对工友健康的重视。我们相信当局将持续优化暑热指数的计算方式及系统设计，并推动工作场所逐步引入湿球黑球监测。期望未来能建立更贴近各区工作实况、可切实执行的机制，真正保障工友的安全与健康。

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