在本地市场正常运转时，相比较发放物资，发放现金是一种效率和成本效益更好的方式，通过电子银行转帐更可以显著提高效率。世界人道主义日，是向冒著生命危险，参与人道主义工作的救援人员致敬的日子，也希望你关注世界范围内受危机影响的民众。

34的凯萨琳．奈布隆住在肯亚的图尔卡纳郡，这里是肯亚极度缺水的23个郡县之一。目前，在当地有近260万人急需食物及清洁饮用水，以对抗干旱带来的危机。「我每天都要去购物中心打零工，这样才能保证收支平衡。」说这话的时候，她转了转自己脖子上的饰品，「我希望自己能很快找到新的追求者。」凯萨琳的前夫因为一个更加年轻的女孩离开了她，她要独自照顾还不满6个月的婴儿。她期待Ngarkhomwa能帮她吸引到一个富有的追求者。

当乐施会的工作人员第一次见到凯萨琳．奈布隆的时候，她的朋友正在帮她戴上第三层脖饰——当地人称之Ngarkhomwa，是肯亚图尔卡纳地区女性特有的饰品。

乐施会在当地支援创新的电子钱包机制，即透过银行把救援资金转给灾民。

她有这样的希望，无可厚非。

「有一次我在取柴的路上看到了一个急需喝水的女人。她哭泣著请求我给她一些水喝。我给了她，但她后来还是死于脱水。」凯萨琳说，没有钱就意味著没有水喝。

在水资源缺乏的情况下，有更多的钱，意味著可以买生活所需的用水，是生命的保障。

「2000年发生的那场干旱没有这次这样严峻，这场横跨2016年、2017年的干旱是最严重的干旱。」凯萨琳说。

所幸的是，凯萨琳是当地紧急救援现金转帐项目的参与人之一。乐施会在当地支援创新的电子钱包机制，即是透过银行把救援资金转给灾民，凯萨琳得到了一张存入了一定资助金额的银行卡，以满足她在天旱中的紧急需求。

凯萨琳在今年3月份收到了第一笔钱，共1600肯亚先令（约470元台币），这笔钱发放给受惠家庭，以满足他们的最迫切的需要。金额的使用并没有特定要求。凯萨琳用一部分钱来偿还她的分娩费用，购买包裹新生儿的毯子和一些生活必需品。她还存了些钱，希望可以在不远的将来用于个人创业。

此外，她的卡里又收到了900肯亚先令（约264元台币），这笔钱限定用于购买清洁、干净的水资源，以应对持续干旱。在当地，5先令可以购买约5加仑一桶的饮用水，这笔钱可以让凯萨琳购买90加仑饮用水。

当她需要水的时候，凯萨琳要前往当地公平银行的代理点（Equity Bank），把卡交给工作人员并告知对方自己具体需要买多少水。然后，工作人员会将相应费用从卡中扣除，并给她一张标明买水量的收据。之后，凯萨琳拿著收据就可以去水站取水了，水站的工作人员将给她与收据等价的水量。

在通过电子银行发放现金，更可以显著提高效率。受助人可以根据需要购买物资，本地社区能够自身协调饮用水及粮食资源的调配， 而不是由外来的救援力量取而代之。社区可以联合起来修复基础设施等，未来共同维护。简言之，让社区做出自己的选择。

这种重新获得对生活控制权的满足感，让凯萨琳的脸上又有了笑容。相较之前把希望寄托在有一个富有的追求者上，现在的凯萨琳已经开始做一些储蓄，她期待能在不远的将来开始她的创业计划。

自东非出现干旱危机以来，乐施会一直在当地开展人道主义救援工作，包括修建水井、提供现金援助，培养当地人良好的卫生习惯等，以避免疾病爆发。

根据乐施会7月发布的最新东非粮食危机的报告，非洲的干旱危机仍不容乐观。然而，本会就有一群人出现在最需要帮助的地区，献身于人道主义工作。我们相信，这些来自社区的力量，保障人道救援工作成功开展，将资源和技能，转移到在世界各地最需要援助的人手中。

在水资源缺乏的情况下，有更多的钱，意味著可以买生活所需的用水，是生命的保障。

自东非出现干旱危机以来，乐施会一直在当地开展人道主义救援工作，以避免疾病爆发。

根据乐施会7月发布的最新东非粮食危机的报告，非洲的干旱危机仍不容乐观。

(原文刊于《The News Lens 关键评论网》)