世上的幸福不是必然

乐施会与欧盟支持老挝农村建造引水灌溉设施，既可防洪，引水灌溉，也可养殖禽鸟，化洪水为可持续生计。

文/图：李育成 高级项目干事

我们原本以为幸福是与生俱来的，偏偏世界还有很多人没法拥有。

我想说的并不一定是什么大灾难、大饥荒夺去人们的幸福，而是一些保护我们生命财产的基础建设，一些维护人们基本权利的组织和机构，这些对资源充足的社会，并不难获取的东西，对很多发展中国家的人民而言，却是苦了一辈子也没法得到。

乐施会与欧盟支持老挝农村建造吊桥，帮助低地小农户逃生，并让他们开垦邻近大片肥沃的土地，保障他们的长远生计。

三月底，我与乐施会会员探访老挝万象省嘎西区(Kasi)多条农村，并考察乐施会与欧盟多年来于当地共同支持的基础建设，包括水利灌溉设施、吊桥和防洪堤。活动让我们了解，这些设施如何保障当地小农户的生命财产，防止水灾的发生，并有效提高农业生产。

今天，我们看到小农户可以化洪水为灌溉用水，看到吊桥帮助低地小农户逃生，并开垦邻近大片肥沃的土地，也看到防洪堤保护了村公所和学校，让小农户子弟得以安全上学，这一切原来都是来之不易。

由于体制长期存在的问题，导致这些基建很迟才出现，更不要说中间要经历过多少教训，克服多少困难，才换到今日的成果。当然，作为扶贫发展机构，乐施会也不满足于单单支持基建。事实上，缺乏良好的管理制度，基建也会走向衰败。

老挝小农户把他们新鲜种植的糯玉米煮熟并出售。

乐施会通过老挝当地的农业技术中心，支持女农户种植并加工木薯，制成木薯片在当地市场出售，令农户每月平均增加大概3,000元港元的收入，因而提升农村妇女的经济地位。

所以，乐施会也支持小农户和弱势社群充权，让他们意识到争取基本权利的重要性。例如，我们支持老挝少数民族妇女组织语言班，鼓励她们学习老挝语以融入社会，并教授传统手工艺品的制作，及帮助她们组织手工艺品社企，增加收入。我们同时支持农民进行低农药或有机耕作，以保障自己和消

乐施会支持老挝当地的农业技术中心，传播低农药的种植技术，保障小农户自己和消费者健康。图为参加计划的女农户正在清洗蔬菜，并准备出售给当地的批发商人，及在市场出售。

费者健康，并协助当地社会成立有机农夫市场。

再好的设施，再好的制度，如果我们不好好维护，其实也是徒然。作为乐施会的员工，并不会希望小农户要永远依赖援助，而是希望有一天那些受助国家的设施变得完善，那些保障小农户权利的制度被确立。当这一天来到，乐施会便不再需要存在。但无论设施及制度的建设都需时，因此对很多发展中国家来说，离乐施会「光荣引退」的日子仍然尚早。

李育成为高级项目干事，主要工作是倡导外商农业企业在发展中国家投资时，要对小农户负责，并促进政府执行保障小农的相关政策，以改善他们的生计。育成熟悉湄公河地区的发展问题，并且相信通过规管外商投资，可让当地社区从中得益。除了日常工作，他亦喜欢旅游，欣赏文化古迹和自然风光。