世上的幸福不是必然

樂施會與歐盟支持老撾農村建造引水灌溉設施，既可防洪，引水灌溉，也可養殖禽鳥，化洪水為可持續生計。

文/圖：李育成 高級項目幹事

我們原本以為幸福是與生俱來的，偏偏世界還有很多人沒法擁有。

我想說的並不一定是什麼大災難、大飢荒奪去人們的幸福，而是一些保護我們生命財產的基礎建設，一些維護人們基本權利的組織和機構，這些對資源充足的社會，並不難獲取的東西，對很多發展中國家的人民而言，卻是苦了一輩子也沒法得到。

樂施會與歐盟支持老撾農村建造吊橋，幫助低地小農戶逃生，並讓他們開墾鄰近大片肥沃的土地，保障他們的長遠生計。

三月底，我與樂施會會員探訪老撾萬象省嘎西區(Kasi)多條農村，並考察樂施會與歐盟多年來於當地共同支持的基礎建設，包括水利灌溉設施、吊橋和防洪堤。活動讓我們了解，這些設施如何保障當地小農戶的生命財產，防止水災的發生，並有效提高農業生產。

今天，我們看到小農戶可以化洪水為灌溉用水，看到吊橋幫助低地小農戶逃生，並開墾鄰近大片肥沃的土地，也看到防洪堤保護了村公所和學校，讓小農戶子弟得以安全上學，這一切原來都是來之不易。

由於體制長期存在的問題，導致這些基建很遲才出現，更不要說中間要經歷過多少教訓，克服多少困難，才換到今日的成果。當然，作為扶貧發展機構，樂施會也不滿足於單單支持基建。事實上，缺乏良好的管理制度，基建也會走向衰敗。

老撾小農戶把他們新鮮種植的糯玉米煮熟並出售。

樂施會通過老撾當地的農業技術中心，支持女農戶種植並加工木薯，製成木薯片在當地市場出售，令農戶每月平均增加大概3,000元港元的收入，因而提升農村婦女的經濟地位。

所以，樂施會也支持小農戶和弱勢社群充權，讓他們意識到爭取基本權利的重要性。例如，我們支持老撾少數民族婦女組織語言班，鼓勵她們學習老撾語以融入社會，並教授傳統手工藝品的製作，及幫助她們組織手工藝品社企，增加收入。我們同時支持農民進行低農藥或有機耕作，以保障自己和消

樂施會支持老撾當地的農業技術中心，傳播低農藥的種植技術，保障小農戶自己和消費者健康。圖為參加計劃的女農戶正在清洗蔬菜，並準備出售給當地的批發商人，及在市場出售。

費者健康，並協助當地社會成立有機農夫市場。

再好的設施，再好的制度，如果我們不好好維護，其實也是徒然。作為樂施會的員工，並不會希望小農戶要永遠依賴援助，而是希望有一天那些受助國家的設施變得完善，那些保障小農戶權利的制度被確立。當這一天來到，樂施會便不再需要存在。但無論設施及制度的建設都需時，因此對很多發展中國家來說，離樂施會「光榮引退」的日子仍然尚早。

李育成為高級項目幹事，主要工作是倡導外商農業企業在發展中國家投資時，要對小農戶負責，並促進政府執行保障小農的相關政策，以改善他們的生計。育成熟悉湄公河地區的發展問題，並且相信通過規管外商投資，可讓當地社區從中得益。除了日常工作，他亦喜歡旅遊，欣賞文化古蹟和自然風光。