緬甸社會在爭議中蛻變

• 緬甸改革開放，帶來了大量機會，但亦因此增加了不少社會矛盾。有一天，我們更在辦公室目睹唐人街上的遊行示威，親眼見證這社會開放的一面。

文/圖： 李育成 國際項目部項目幹事－研究及倡議    

加入樂施會的大家庭前，一直都參與東南亞的環境運動工作，惟獨是沒有機會去緬甸。這次有幸前赴緬甸，參與策劃樂施會在當地的工作，也不忘趁此機會了解這個國家，實屬難能可貴。我想借此園地跟大家分享一下所見所聞。

辦公室在人煙稠密的唐人街

現時的辦公室位於一幢舊式商住兩用大樓，座落的唐人街可說是仰光市的舊區。區內，華人、印度人、緬甸人雜處，街道兩旁滿佈金店、診所和舊式茶室，也有新式手機店等。白天，街道上盡是賣蔬菜水果的小攤販；入夜則換成販賣各式小吃的夜市。在這裡，你可以見盡基層仰光市民討生計的寫照。在這裡上班，每天都會提醒自己，我的工作對象其實就是這些近在咫尺的小市民。

緬甸不平等現象日益明顯

緬甸改革開放，帶來了大量機會，但亦因此增加了不少社會矛盾。在大街小巷都行走著來自日本和韓國的二手車，包括的士和巴士。坐在這些二手車上，人們可以找到還未除去的日語標識，市內又看到新式的購物商場逐漸冒起。而我有幸參與當地民間組織舉辦的研討會，席上他們都能暢所欲言，與我想像中充滿禁忌的緬甸社會有很大分別。有一天，我們更在辦公室目睹唐人街上的遊行示威，親眼見證這社會開放的一面。

但是，在開放的背後，卻隱藏著不少社會矛盾，甚至會隨時爆發衝突。來自日本、泰國和中國等國家的外國投資者，在緬甸大興土木，創造就業機會。但在改善基礎建設的同時，投資建設亦對環境和社會帶來影響，並因而引起民間的質疑。同時，這些投資建設集中的少數民族地區，多年來爭取向中央政府爭取更大的政治權利，對外來投資的不滿亦往往成為他們與中央政府磨擦的導火線。即使近年軍政府逐步演變成文人政府，積極尋求與民族勢力的和解，仍沒法消除外界，對政府決心進行改革的疑慮。

李育成為國際項目部項目幹事－研究及倡議，主要工作是倡導外商農業企業在發展中國家投資時，要對小農戶負責，並促進政府執行保障小農的相關政策，以改善他們的生計。育成熟悉湄公河地區的發展問題，並且相信通過規管外商投資，可讓當地社區從中得益。除了日常工作，他亦喜歡旅遊，欣賞文化古蹟和自然風光。