亞洲國家2020 年的氣候融資按年增長升28%，至 2020 年達到 205 億美元，然而這增長幅度並不足以讓亞洲的發展中國家應對氣候危機，更有可能在本月稍後於埃及舉行的聯合國氣候峰會上引發緊張局勢。

隨着氣候問題加劇，應對氣候變化的成本日漸增加，亞洲的發展中國家無法單獨應付當前和未來的氣候挑戰。在缺乏足夠的財政支援下，發展中國家只能舉債應對極端氣候的影響，因而隨時陷入債務危機。

樂施會今日發表《亞洲氣候融資》(Climate Finance in Asia) 報告，首次分析 2013至20 年間流入亞洲 18 個國家總值 1,130 億美元的氣候資金，報告發現：

• 亞洲國家擁有世界一半近 40 億人口，當中包括孟加拉、柬埔寨、緬甸和阿富汗等貧困國家，但每年所獲的氣候融資只佔全球約25%。
• 亞洲國家從現在到 2030 年，預期每年需要 1.3 萬億美元來處理氣候變化帶來的問題；即使撇除中國，亞洲國家每年仍需要 3,710 億美元。樂施會表示，現有的資金水平嚴重不足，迫切需要國際社會的支持以滿足預計的大部分氣候資金需求。
• 僅三分之一的氣候融資，用於幫助適應和應對氣候變化造成的損害；另外三分之二資金用於氣候減緩舉措，特別是大型運輸和能源範疇。
• 流入亞洲的大部分資金來自貸款，往往迫使已經負債累累的國家削減公共服務以償還債務，目前老撾和緬甸陷入債務危機的風險甚高。然而調查發現，亞洲只有 17% 的雙邊氣候融資和 6% 的多邊氣候融資以贈款形式提供。
• 僅有大約 0.5%以贈款形式提供的氣候資金直接流向亞洲地方社區、民間組織和政府，由地方主導使用，使他們在管理這筆資金方面幾乎沒有發言權。

樂施會亞洲區域政策和倡議協調員 Sunil Acharya 表示:「亞洲正遭受一場又一場氣候變化驅動的災難所破壞，災難奪走無數生命並造成數十億美元的損失：巴基斯坦被水淹沒、中國和印度被 50 度的熱浪侵襲、孟加拉人被迫放棄被海水淹沒的農田、菲律賓受到日益嚴重的颱風侵襲。這正成為亞洲不可逆轉的人道主義危機。亞洲一半人口生活在貧窮線以下，卻要承擔大筆債務去應對他們幾乎沒有份造成的氣候損害。」

報告指出，印度在 2013至20 年間獲得的氣候融資總額最高（371 億美元），其次是孟加拉國（140 億美元）、中國（121 億美元）和印尼（100 億美元）。然而，按人均比較，馬爾代夫每人獲得 59 美元，印度僅為每人 3 美元。

2013至20 年間亞洲最大的雙邊氣候融資捐助國是日本（282 億美元）、德國（112 億美元）、法國（60 億美元）和美國（11 億美元）。來自日本的融資 70% 可被視為「贈款等值」，而德國僅為 41%，法國為 44%。

報告顯示，一些貸款方居然將亞洲區內化石燃料項目（例如日本向孟加拉提供30 億美元建設巨型 Matarbari 燃煤電廠）計算為「與氣候相關的發展融資」。報告又稱，儘管各國擁有發展權，但都不應假借「氣候相關」來合理化新的化石燃料項目。

樂施會認為，已發展國家應在 2025 年之前增加對每個亞洲國家的氣候適應資金，以符合《格拉斯哥氣候公約》將適應資金倍增的要求，並專注於提供贈款而不是貸款，另外以市場利率借出的資金亦不應被視為氣候融資。氣候融資必須透明和易於追蹤，並且讓當地社區、民間社會組織和地方政府主導決策，更針對婦女和女孩的需要，以真正幫助貧窮人。

報告又探討亞洲自發的南南氣候資金，指出本研究覆蓋的18個亞洲國家中，有13個國家總計收到中國840億美元的南南氣候資金。最大的受益者是巴基斯坦（314 億美元）、印尼（108 億美元）、孟加拉（104 億美元）和菲律賓（99 億美元）。該報告估計，其中超過 350 億美元用於「與氣候相關」的減緩目標。

樂施會中國項目總監羅玉蘭表示：「亞洲的發展中國家若需要更穩妥、更配合環境需要的資金來應對氣候變化，來自中國和印度等國的自願性的南南氣候資金相信可以提供幫助——只要這些資金合符我們一直所強調的原則，包括：以贈款爲主、針對婦女和女孩的需要、由地方主導、不使用化石燃料、並集中用於消除不平等的舉措。」

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