樂施會回應2022-23年度財政預算案
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2022年2月23日

樂施會回應2022-23年度財政預算案

政府延長社交距離措施至四月下旬,不少行業將受到嚴重影響,預計失業、停工、就業不足等問題將會惡化。樂施會認為,財政司司長陳茂波最新一份財政預算案,單以綜援、發放半個月的職津及延長「百分百擔保個人特惠貸款計劃」等措施協助失業人士及基層市民改善生活,實屬不足。樂施會擔心單靠以上措施,及早前提出的「第六輪防疫抗疫基金」,並未能協助基層走出困境。

樂施會總裁曾迦慧表示:「第五波疫情大爆發,加上社交距離措施再度延長,令很多打工仔『手停口停』。有工友向我們反映自年初停工至今,一直未有任何收入,但由於與公司仍有僱傭關係,導致未能申請失業援助;而當局公布的『第六輪防疫抗疫基金』,亦未有涵蓋部分受影響工種的從業員,導致他們非常彷徨。」

就此,樂施會提出以下建議:

1.    受停工影響的工友可申請失業援助
參考政府資料,因社交距離措施而受影響的多個行業,仍有爲數不少的從業員未能得到政府資助(參見附件)。由於這班僱員屬暫時停工,與公司仍然維持僱傭關係,故亦未能申請失業援助。樂施會建議政府考慮此灰色地帶,讓受停工影響的工友申請失業援助。

2.    發放失業援助 爲期最少三個月
疫情為香港經濟添上不確定因素,樂施會預計失業率將再次上升,因此建議政府向臨時失業人士發放的援助須為期三個月,待疫情好轉時再作檢討,為工友提供更充足保障。

3.    放寬申領職津資格提高津貼金額
鑒於就業不足的情況仍然存在,再加上第五波疫情對勞工市場的衝擊,當局 應進一步下調在職家庭津貼(職津)的最低工時要求,由 72 小時下調至 36 小時,讓擔任散工及臨時工的工友也能受惠,並且向所有合資格住戶發放雙倍職津津貼。以上措施建議爲期六個月,如就業市場持續不振,當局有必要延長有關計劃。

4.    為「N無住戶」發放現金津貼
政府在2021年透過關愛基金向非公屋、非綜援的低收入住戶一次過生活津貼(N無津貼),相關住戶最低可得到4,500元的現金援助。樂施會建議當局重推N無津貼,讓處於政策隙縫的貧窮戶也可受惠。

5.    清潔工等待核酸檢測結果期間有病假津貼
如外判清潔工的快速測試結果呈陽性,程序上他們需要進行核酸檢測,等待正式結果,在等待期間「手停口停」影響生計。樂施會認為,政府應將當中的等候時間視為病假,讓清潔工得到有關工資津貼。

同時,政府應提升清潔工的防疫裝備及訓練,如提供合適的眼罩、面罩、保護衣和保護帽等,並提供使用指引及穿戴教學。政府亦應考慮抗疫期間工作量大增,增聘足夠人手,避免工友出現過勞。

6.    盡快落實「第六輪防疫抗疫基金」下的支援措施
立法會財委會早前已批出向「防疫抗疫基金」注資270億元的撥款申請,但當局表示最快要三月中才能讓受影響人士申請有關措施;但在目前水深火熱的情況,當局有必要加快時間表,確保他們盡快得到援助。

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