扭轉糧食危機 食品企業責無旁貸

消費者似乎有很多選擇，但實際上許多食品和飲品都是由數家跨國企業生產的。圖中顯示十大食品及飲品公司旗下所擁有的品牌數目。

撰文：曾迦慧

走進世界上任何一家超級市場，隨即會被琳瑯滿目的食品和飲品包圍。表面看來，消費者擁有許多選擇，但事實上，大多數罐裝、盒裝及瓶裝食品和飲品都是由數家跨國食品企業生產。這些跨國企業不但控制著全球食品產業，還涉及大量開採耕地和水資源，污染環境，影響地球上數以億計的小農生計。作為消費者，也是全球糧食系統中的一員，我們不應只關注個人消費權益和食物安全，更有責任監督及推動跨國食品企業完善其經營及生產手法。

食品飲品背後的犧牲與剝削

在超市食品和飲品冷冰冰的包裝內，除了人造色素或防腐劑，最大成份來自不同種類的農作物。這些農作物大部分由發展中國家的小農，利用當地寶貴的水和土地資源，加上小農和農場工人的辛酸血汗生產而成。小農原本能自給自足，並生產出足夠糧食餵飽全球人，但不幸的事實卻是，他們偏偏吃不飽，成為最弱勢的一群。反而，那些僱用小農的跨國食品及飲品公司，成為糧食系統中影響力最大的操控者。

食品和飲品業在過去世紀以來，一直以最低廉的成本生產最便宜的商品，但卻要創造最大的利潤。在這種低成本的經營模式之下，小農、農場工人及婦女農民的利益往往被忽視、被犧牲。小農賴以為生的耕地和水源，經常被跨國企業開發、收購或壟斷；在這些土地上出產的農作物，又在很多情況下會加工成為生物燃料，而非可食用糧食。

在農業中，婦女往往負擔起落田耕種的勞動工作，同時又要分擔大部份家務，可是她們卻備受歧視與剝削。

隨著甘蔗園、油棕種植園和大豆種植園的不斷擴張，失去耕地的小農最終被排擠至貧瘠及遠離水源的荒蕪山區耕種，進一步阻絕他們接收市場資訊和享用基礎設施。受僱的農場工人則要面對微薄收入、不安全工作環境、不合標準的住宿和歧視等。

在2011年，研究員在經「熱帶雨林聯盟」認證的印度茶園內，發現工人沒有獲發最低工資或長期僱用合約，住宿及衛生條件又不合標準，工人還要在沒有保護措施之下使用殺蟲劑。重男輕女的傳統則令婦女農民備受歧視，如非洲的婦女農民只擁有1%耕地；在肯尼亞，交易許可證只會發給男性。

完善七大範疇政策 保障小農生計權益

跨國食品及飲品公司的影響力之大與廣不止於此。目前，全球人口每秒鐘喝掉四千多杯雀巢咖啡；每天享用可口可樂產品的人達十七億人次；全球四成可可市場由三家公司壟斷。至於全球十大食品及飲品公司，包括英聯食品、可口可樂、達能、通用磨坊、家樂氏、瑪氏食品、Mondelez國際（前稱「卡夫食品」）、雀巢、百事公司及聯合利華，加起來每天的營業額超過十一億美元，這些公司的產品在原材料種植、加工、分發和銷售各環節中，直接或間接僱用的工人數以百萬計。這十大公司所屬產業的總市值更高達七萬億美元，相當於全球經濟活動總值約十分之一。

由此可見，假如十大食品及飲品公司不改變現行的政策及運作，農民、天然環境資源，以至全球糧食系統中的每個人，將會面對越益嚴峻的貧窮與饑餓問題。有見及此，樂施會在最新的「品牌背後」倡議運動中，就對這十家食品及飲品公司的農業政策、公眾承諾及供應鏈監管作出評分排名，結果顯示，十家公司在婦女、小農、農場工人、水資源、土地、氣候變化和透明度七個主要範疇均未能獲得理想評分，並須於多方面作出改善。

在危地馬拉的Tiquisate市，大規模種植供出口的橄欖樹，霸佔了當地大量農田，令當地農人沒有足夠糧食。

勿輕視消費者與政府力量

十大食品及飲品公司在過去一世紀對無數人造成巨大影響，它們的力量足夠推動原材料供應商、貿易商和政府做得更好，創造更公平的未來。不過，他們必先從上述的七大範疇糾正自己的經營方式和政策，致力消除種種不公義情況，確保農場的營運方式得到改善，繼而發揮影響力推動其他行業的公司作出改革。

十大食品及飲品公司的影響力毋庸置疑，但消費者的力量亦舉足輕重。透過改變消費模式、主動了解產品背後的資訊、以不同途徑向公司施壓等，足以推動這些公司作出重大和長遠的改革，最後還要配合各國政府的政策與管治，才能避色全球糧食危機進一步惡化。

樂施會在現正於全球推動的「GROW糧食公義運動」中呼籲，各國必須合力在國際貿易、糧食援助、金融市場和氣候融資方面作出改革，以減少未來面對糧食危機與資源短缺的風險，並可以有效地作出應對。

想了解更多有關「品牌背後」倡議運動及十大公司的評分，請瀏覽「品牌背後」網頁：http://www.behindthebrands.org/zh-hk 或樂施會網頁：http://www.oxfam.org.hk

作者：曾迦慧，樂施會香港項目部高級經理