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贫穷现况与整体政策回应

贫穷现况与整体政策回应

上图为「劳力是......穷得只剩份工」视觉艺术展参展艺术家赖忆南作品「看见不看见」。

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香港现况

据政府2019年发布的《2018年香港贫穷情况报告》,2018年香港几乎有14.9%人口,逾102万人生活在贫困之中。贫穷的原因复杂而环环相扣。因此乐施会除了就长者、在职、妇女、少数族裔四个面向应对贫穷问题,也进行全面宏观的政策研究,令更多人关注本港贫穷问题的全貌。

其中乐施会一直倡议订立生活开支线。2013年政府把住户收入中位数的50%为首条官方贫穷线。2018年1人和2人住户贫穷线订在4000港元及10,000港元。官方贫穷线有助量度贫穷问题,却忽略了市民实际生活需要及开支,因此乐施会透过计算不同年龄组群购买基本均衡营养食物的开支,从而估算出一条「基本生活开支线」﹐以助社会各界掌握贫穷的现况。

基层蜗居㓥房

根据统计处2016年的调查,现时全港共有 92,700 间㓥房,㓥房居民接近21 万人。我们促请政府在短期内发展不同形式的社会房屋,为仍在公屋轮候册上的基层家庭提供过渡性居所;长远来说,政府应从规划及开发棕地入手,一方面应加快规划进度,尽快落实各项公营房屋土地规划及增加公营房屋比例。

乐施会的支援项目

「悭得有营餸基层」计划

乐施会「悭得有营????基层」计划,未来两年为600户有儿童的基层㓥房家庭,提供持续半年,并切合营养需求的食物援助。

食物援助服务 + 营养知识传递 + 基层妇女就业


计划未来两年为600户有儿童的基层㓥房家庭,提供持续半年,并切合营养需求的食物援助。

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改善㓥房户的生活空间

改善㓥房户的生活空间

小燕跟丈夫、11岁的儿子住在大埔区一个不足一百平方呎的㓥房。

 

㓥房空间狭窄,不但带来生活上的不便,甚至会增加基层家庭的心理压力。乐施会自2017年开始支持基督教香港信义会太和青少年综合服务中心 (简称服务中心) 推行支援㓥房户的项目。项目包括小型家居改善工程,以协助基层家庭改善生活空间。

小燕是其中一个受惠家庭。她跟丈夫及11岁的儿子住在大埔区一个不足一百平方呎的㓥房,单是租金连水电费已超过家庭每月支出的一半。除睡房和洗手间外,㓥房只有一条窄窄的通道。这通道只能勉强摆放一张小餐桌,其他的杂物只能放在餐桌下。

我们的项目帮助小燕的㓥房加装杂物架,又添置书柜及把原本放在雪柜上的电视安装在墙上,小燕一家的生活空间因此得到明显改善。

基层家庭的儿童很多时在学习英语上都遇到困难。2017年6月,小燕的儿子开始参加由服务中心举办的英文班。英文班不但令他的英文水平有所改善,亦让他认识到中心的社工及其他小朋友。

项目亦支援中心为㓥房家长举办家长小组以及认识社区的活动。小燕参加过家长小组,又参观过由听障人士经营的「聪鸣茶座」。我们的项目不但改善了小燕的生活环境,更扩阔了她的社交圈子。她说:「参加了这些活动后,人也变得开心了,亦感到香港是一个有人情味的社会。」

支援㓥房户的项目计划为50个家庭完成家居改善工程。项目亦组织家长就㓥房议题与立法会议员对话,希望藉对话提升市民及政府对香港房屋议题的关注。

对抗不平等 - 「公平咩」倡议及公众教育活动

2018年乐施会发表《香港不平等报告》,同时展开「公平咩」倡议及公众教育活动,创造了名字叫「公平咩」的一头羊角色,她代入市民身分,引领公众认识及思考「不公平」的负面影响。我们希望透过一系列网上创作及活动,提高公众对「不平等」体制的了解;再邀请大家加入乐施会行列,积极回应及抵抗,不让贫富差距及其他不公平政策持续恶化。

不公平荒谬,我不能接受。
I'm Allergic to Inequality

 

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「公平咩」走入社区了解本港贫富差距

公平咩走进社区中环高楼

香港除税前及福利转移前的原住户坚尼系数为0.539,创45年来新高。香港在全球最富有的城市榜中排行第八,同时贫穷人口持续增长。

公平咩走进社区政府总部

香港每三位长者就有一位陷于贫穷。六十五岁的黄姐,任职公立医院助护三十年,连㓥房也住不起,做过一年麦难民,在上水拾荒四年多,看著依靠拾纸皮维生的人却愈来愈多。

 

公平咩走进社区_㓥房

2016年深水埗区内就有1.5万间㓥房。2007年至2017年间,小型单位楼价及租金升幅是同期家庭入息中位数的近5倍半和近2倍。楼价上升推高租金,贫穷住户首当其冲。

 

公平咩走进社区_剩食

贫富悬殊和资源错配息息相关。港人物质丰富,每日的厨余弃置量,相约于250辆双层巴士,连年上升;但同时不少基层家庭及长者无法负担新鲜蔬果,营养不足。

公平咩走进社区_清洁工

辛苦揾来志在食,可是大部分外判商没有向清洁工提供有薪用膳时间,更没有休息室、饮水设备。

公平咩走进社区_长者呆等

我还能等吗?2015/16 年度资助和非资助安老院舍总宿位数目为 73,600 个,比5年前下跌3%,但同期长者人口却有24%升幅;护理安老院及护养院宿位的平均轮候时间分别为20及26个月,2015年有近六千位已申请两者宿位的长者,未获分配已离世。

 

化关心为行动

    「公平所指的,不是每一个人做甚么都得到一样的报酬,但我希望每个人都有平等发展的机会。」

    -香港女子跳高代表杨文蔚

    杨文蔚2018年尾参与乐施会的倡议及公众教育活动「公平咩」,和我们一起走上唐六楼的㓥房探访爱运动的杰仔。


    乐施会的政策研究及倡议

    2018年12月香港生活工资研究
    2018年10月香港不平等报告
    2018年8月乐施会就 2018 /19年度施政报告的建议
    2017年9月乐施会就 2017 /18年度施政报告的建议
    2017年3月香港贫穷问题的民意调查
    2016年10月香港贫穷状况报告 2011至2015
    2015年10月乐施会就推动取消强积金抵消遣散费和长期服务金安排的建议
    2014年6月基本生活开支与贫穷线研究
    2011年8月食物通胀下贫穷家庭生活状况调查

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